为了进一步推动大众创业、万众创新，现阶段以创新创业能力为培养目标进行高校本科专业人才培养模式的研究既是顺应时代发展的潮流，同时也是各大高校改革发展的需求。搭建校政企行合作机制，着力研究新时期大学生创新创业教育的新模式，为高校创新创业教育研究提供发展思路。

    一、目前高校创新创业教育中存在的问题

    （一）缺乏健全的运行机制，对资源的有效综合利用不足

    当前，高校虽然都大力倡导大学生创新创业，但创新创业教育仍然存在运行机制不健全，高校创新创业教育资源不足。

    （二）创新创业教育理念和方法落后

    大部分高校目前创新创业课程还是延续传统的知识文化传授为主导，以课堂教学为主，创新创业教育理念和方法落后。部分高校的创新实践平台，创业孵化平台、创业园等创新创业平台严重缺乏。

    （三）校政企行合作机制不健全

    在搭建大学生创新创业教育平台方面，高校、政府、企业、行业的理念和资源缺乏有效衔接和整合。

    二、校政企行合作搭建大学生创新创业教育机制的对策

    （一）健全政府引导机制

    加强政府在协同创新体系中的指导、协调和支持作用，进一步建立完善企业创新转型和高校协同项目创新成果产业化的政策体系、制度保障、激励机制和市场环境。通过制定各项利好政策、为创业者提供良好的创业创新生态环境、鼓励大学生积极创新创业，为高校发展创新创业教育提供有利的市场环境。

    （二）加大创业空间建设支持力度，构建多层次创业创新空间

    创新创业的成功也要有相应的载体，如创业基地、孵化器、众创空间等。众创空间是真正的大众平台，降低了创业者创新创业的成本和门槛，提供金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问、各种技能培训和业务服务，为创业者和投资者提供协调，这样充分发挥服务和孵化的智能，从而形成核心竞争力。政府要建设不同层级的创客空间，保证创业人员的创新创业提供平台以及各种服务。把符合条件的众创空间等新兴孵化机构纳入创业孵化基地管理范畴，给予政策支持。

    （三）推进“互联网+”提升服务效率

    “互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革。充分发挥互联网的优势作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，大力发展众创空间、开放式创新等，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。其要点主要有：

    1.强化创业创新支撑。鼓励大型互联网企业和基础电信企业向小微企业和创业团队开放资源，提供研发、管理等方面的支持和服务。充分利用互联网基础条件，完善小微企业公共服务平台网络，提供找得着、用得起、有保障的服务。

    2.积极发展众创空间。充分发挥互联网开放创新优势，调动全社会力量，支持创新工场、创客空间、社会实验室等新型众创空间发展。充分利用国家自主创新示范区、科技企业孵化器、大学科技园等现有条件，为创业者提供低成本、便利化、全要素的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

    3.发展开放式创新。积极引导创新创业者利用互联网，以市场需求为导向，加强创新资源共享与合作，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系。推动各类创业创新扶持政策与互联网开放平台联动协作，为创业团队和个人开发者提供绿色通道服务。

    （四）搭建大学生创业的投融资平台

    大学生创业投融资平台的搭建，主要是为了解决创新创业项目融资渠道开拓和落实问题。政府要充分利用各种基金和补偿金的作用，引导各类社会资本和民间资本投入，共同支持创业创新带动就业工作。同时鼓励境内外投资基金、风险资本对孵化项目的投资。通过政府的引导或政策扶持，建立专款专用的大学生创业投融资平台。落实大学生创业的税费减免、创业补贴和小额担保贷款政策，激发高校院所、企业科技人员创业创新活力。

    （五）建立创新创业载体评价体系

    创新创业载体要为入驻企业提供全方位服务，因此，应把创新创业载体工作纳入高新技术产业化工作体系，加强对创新创业载体进行业务指导、年度审核和动态管理。主要包含以下四点体系：创新创业载体建设评价体系,即硬件体系建设；创新创业服务体系建设评价体系，即孵化功能体系；创业人才引进评价体系；企业成长培育评价体系。

    （六）建立创新人才培养机制

    建立以创业就业为导向调整专业结构的新机制，就是要将促进人才培养与创业就业的需求对接；构建多维度的培养机制，在结合专业、强化实践、项目训练等平台中培养创新创业素质与能力。

    1.树立创新教育观念。创新教育观念主要包含高校的教学理念、教学目标、教学宗旨以及校园精神等有利于人才进行创新实践的思维意识，是培养创新型人才的核心和关键所在。学校要积极培养学生的创新意识，将创新概念融入到教育教学的发展当中，形成具有创新精神的校园风貌，坚持人文素养、精神、创新能力以及科学文化知识水平的辩证统一。

    2.构建以就业为导向的人才培养机制。构建人才培养机制要以社会和市场需求为导向，缓解高校毕业生的就业压力。以就业为导向，将职业理念融入学科专业设置中,深化课程体系和教学方式改革。加强就业教育指导，完善就业服务体系。注重文化素质的培养，突出人才培养特色，重点培养学生的实践能力。

    3.资金支持与政策保障。相关政府部门要积极制定有利于创新创业的政策，对大学生的创新创业不定期进行指导，保障其创新创业顺利进行。高校根据自身情况制定相应的奖励制度并配套资金支持。

    （七）搭建双创平台

    1.搭建大学生创新创业教育实践平台。如图1所示，创新创业教育最重要的环节是实践，教学过程中要充分利用先进的网络信息机技术，为大学生创新创业学习构建一个便捷可靠的网络平台，在平台上为学生的创新创业设置有针对性的教学课程，引导学生积极地利用网络平台学习知识，并与教师进行交流互动。

    2.搭建创业服务指导平台。建立创业制度学习机制，培养创业者的政策意识，以帮助创业者在创业过程中充分理解国家、学校制度，为他们获得政策优势提供可能；搭建培训平台，挖掘创业人才，通过积极申报国家创业类相关培训、服务基地，为学生参与相关培训提供便利；搭建创业交流与实践平台，助力学生形成市场意识，引导教师和学生形成创业意识和创业能力，积极开展校外创业知识交流和项目实践；对接社会资源，实现创业项目交流机制；开展心理教育和咨询，以人为本锤炼创业团队；建立“大学生创业孵化基地”。

    3.搭建校政企行合作平台。政府相关部门和高校要根据学生创业项目共同建设实训基地以及科技园、创业园,并将科研成果应用到企业及创业园中进行实验。政府还要在扶植政策方面给创业团队支持，将实训基地、创业园和科技园变成创业型人才转变的孵化器。

    4.搭建国际合作平台。开展国际合作，促进创新创业教育快速、健康地发展。一是系统引进国外成熟的课程体系；二是选派青年教师到国外高校培训学习，吸收先进的教育理念；三是与国外高校互换交流生，选送一批学生接受他们的创新创业教育；四是与国外高校开展交流合作，促进本校的创新创业教育研究，为今后的教育奠定基础。

    （八）构建企业为主体的创新协同机制，加快科技成果转化

    企业与高校实现资源共享，通过加强自身技术创新能力、完善技术开发体系推进高校高新技术成果向企业现实生产力转化。政府、高校、企业共建创新创业园区，实现创新项目的培育、孵化和转化。